大力推动协同创新 全面提高高教质量

    袁贵仁指出，“2011计划”重在推动高校“面向现代化、面向世界、面向未来”，坚定不移走改革开放之路，促进内部资源和外部创新力量的有机融合，大力推动协同创新，为全面提高高等教育质量、更好地服务我国经济社会发展作出重要贡献。

    袁贵仁强调，实施好“2011计划”，必须充分认识、准确把握“2011计划”所包含的新理念、新思路和新要求。一要准确把握全面提升创新能力这个重要目标。要改变单纯以项目、论文数量为主的考核评价方式，以注重原始创新质量、注重解决国家重大需求的贡献度、贡献率为导向，提升人才、学科、科研三位一体的创新能力。二要准确把握建立健全协同创新机制这个工作重点。要促进创新组织从个体、封闭方式向流动、开放的方向转变，促进创新要素从孤立、分散的状态向汇聚、融合的方向转变，促进知识创新、技术创新、产品创新的分割状态向科技工作的上中下游联合、贯通的方向转变，建立协同创新机制。三要准确把握不断深化体制改革这个本质要求。大力推进高校深化改革，力争突破高校内部以及与外部的体制机制壁垒。坚持全面开放原则，坚持客观公正的评审机制，坚持多元化推动方式。四要准确把握推动和引导相结合这个重要特征。推动高校在先期组建、充分培育基础上进行项目申报和认定；引导所有高校紧密结合各自实际，在不同层次、以不同方式，踊跃参与协同创新。

    袁贵仁要求，要稳步推进“2011计划”顺利启动，保证计划科学平稳可持续实施。一是加强领导，精心谋划，保证开局良好。各地各高校要稳步推进改革，正确把握改革的力度、进度和时机，平衡各方利益关系和合理诉求。二是通盘考虑，远近结合，突出质量。各地各高校要择优遴选条件较成熟、前期基础较好并具有较强优势的项目进行重点培育。不搞层层发动，不搞全面开花，不搞临时拼凑，坚决防止盲目申报、劳民伤财和不正之风。三是锐意改革，勇于创新，努力取得实效。要探索社会主义市场经济条件下，集中力量办大事的体制机制。要找准重点难点，加大力度破解开展协同创新的制约因素，并帮助解决具体困难。四是加强研究，及时总结，科学合理实施。要不断提高计划管理的科学性，尽快研究制定“2011协同创新中心”运行管理及绩效评价等办法，完善细化第三方评审专家和评审机制。五是多方协作，明确责任，形成推进合力。各地各高校要争取多方支持，集成有效资源，努力为计划的安排实施创造良好条件。

    袁贵仁强调，要把是否体现先进性、需求性，是否体现改革性、创新性，是否体现唯一性、协同性，是否体现整体性、系统性，成果是否具有针对性、实效性，作为“2011计划”实施成功与否的标准。必须公开透明认定项目，科学规范管理项目，客观公正评审成果。

    教育部党组副书记、副部长杜玉波主持会议。教育部副部长杜占元、财政部副部长张少春对计划的启动作了全面部署和工作安排。清华大学、中国农科院、首钢集团公司、上海市教委作了大会发言。中央有关部委负责人，部分科研机构、企业界代表，教育部科技委、社科委有关专家，在京部属高校主要负责人在主会场参加会议。各省（区、市）、新疆生产建设兵团教育行政部门、各部属高校和部分地方高校主要负责人在分会场参加会议。